关于广东省十二届人大四次会议第1744号代表建议的办理情况-广东省农业农村厅

  《关于加大对肇庆市柑橘产业扶持力度的建议》，我厅认真办理答复。主要情况如下：

  柑橘是我省重要的大宗水果，是产区农业农村经济的支柱产业。省委、省政府格外的重视柑橘产业高质量发展，朱小丹省长、徐少华常务副省长、邓海光副省长等省领导先后作出了重要批示，省农业厅将此项工作列为农业农村经济重点工作，切实抓紧抓好。

  ２０１５－２０１６年，省财政一次性统筹安排８０００万元用于柑橘黄龙病防控改种工作，目前各项工作扎实有序推进，取得了一定的成效。

  一是加强柑橘苗木检疫监管。近期，省农业厅印发了《关于加强柑橘种苗市场监管的通知》，要求按照属地管理原则，各地农业主管部门要对辖区内经营柑橘种苗的单位做全面摸查，系统掌握辖区内柑橘种苗经营单位情况，建立经营单位档案，加强日常监管；按照《种子法》、《植物检疫条例》及其相关配套规章规定，切实加强柑橘种苗市场检查，规范公司制作经营行为。２０１４年以来，省植保植检部门开展柑橘等重要果树种苗检疫专项执法检查，全省检疫处置柑橘苗木近２２０多万株。

  二是加强疫情监测预警。联合高校科研单位举办柑橘黄龙病和柑橘木虱监测防控技术培养和训练，组织柑橘产区的市县开展柑橘黄龙病重点监测调查，系统掌握发生动态，在柑橘木虱防控的关键时期（春梢、夏梢、秋梢）针对不一样区域、不同品种发布预警信息，为开展防控工作提供科学依据。

  三是示范推广防控技术。支持和推动柑橘产区建立规模化综合防控示范区，落实种植无病种苗、及时挖除病株、统防统治柑橘木虱和改种等综合防控措施，示范推广有效防控经验。２０１３年在平远县、普宁市和新会区等地建立了１３万亩省级柑橘黄龙病综合防控示范区，加大防控力度，示范区发病株率分别控制在１％以下、０．５％以下和２．５％以下。摸索促进农户自发清理柑橘黄龙病病株和改种的新经验，例如，清远市佛冈县作为全省柑橘黄龙病防控改种示范县，在未使用省财政资金的情况下，去年完成了全县９５％以上的病树和残次园清理工作，清理面积超过１０万亩，改种面积超过６万亩，改种作物包括水稻、花生等粮油作物和火龙果、芋头、嘉宝果等特色经济作物。

  四是宣传普及防控知识。２０１４年以来，通过组织“科技下乡”、“检疫宣传周（月）”活动，印发宣传资料６１．４万份，向公众、基层农技人员宣传、普及柑橘黄龙病识别、病害传播及综合防控技术等相关知识，提高果农疫情风险防范意识，推动群防群控模式。

  五是完善柑橘苗木繁育体系。加大力度扶持省农科院及各主产区分品种建立无病毒苗圃，按照《柑橘苗木产地检疫规程》和《无病苗圃建设标准与认定管理办法》建立无病母本园、无病采穗圃、无病苗圃。专项扶持建立了１７个无病苗圃，预计今年底建成投产。实施柑桔无病苗购买补贴，农户在省级认定的柑橘无病苗圃购买种苗，省级财政补贴１－２元／株，目前我省已认定省级无病苗圃３个。

  肇庆是我省柑橘生产主产地，也是柑橘黄龙病发较严重的地区。据统计，该市柑橘黄龙病发病率超过３０％，严重威胁了柑橘产业的健康发展。我厅格外的重视肇庆市柑橘黄龙病防控改种工作，２０１５－２０１６年，安排省财政资金７００万元，其中４００万元用于补贴肇庆市农户购置无病苗，３００万元用于建设柑橘无病苗圃，建设地点分别在怀集和德庆，苗圃建设面积合计超过５０亩，今年底前可完工，建成后预计柑橘无病苗出圃规模达１００万株以上。

  柑橘黄龙病防控是世界性难题，是一场持久战役。下一步，我厅将逐步推动建立政府引导、属地管理、农户主体的柑橘黄龙病联防联控工作机制。一是落实好“一把刀”，引导农户自觉按要求将已感染病树砍掉、消毒，减少感染源。二是防好“一个虫”，在主产区科学设立柑桔木虱监测点，在柑橘木虱发生关键时期，指导农民同期开展木虱统防统控工作。三是抓好“一棵苗”，继续抓好柑橘无病苗圃建设工作，宣传推广农户种植无病毒苗，不自繁自育，不盲目购买。四是用好“乡规民约”。实践证明，县、镇、村联动，发挥村中有威望团体的震慑力及信任程度较高种植能人的带动力，同时注重发挥“乡规民约”的约束力，促进农户主动落实各项防控措施。

  我厅将结合代表们提出的建议，一如既往重视肇庆市柑橘黄龙病防控工作，与肇庆市、县农业部门一起，群策群力，推动肇庆柑橘产业的健康发展。我厅已商肇庆市农业局，在德庆县建立一个柑橘复种试验点。４月下旬，我厅组织省柑橘黄龙病防控专家赴德庆县进行调研指导，对开展新植园区防控示范工作和老园区小规模复种工作的可行性做评估。计划在５月上中旬，省级专家将与肇庆市县农业主管部门、技术部门有关人员再赴德庆县，商定复种试验点有关事宜。

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