关于开展柑桔和香蕉苗木检疫专项执法检查的通知-广东省农业农村厅
为加强柑桔和香蕉苗木检疫监管,切断柑桔黄龙病、香蕉枯萎病等检疫病害随种苗传播的途径,促进柑桔与香蕉产业持续健康发展,根据农业部的部署要求,我厅决定在全省开展柑桔和香蕉苗木检疫专项执法检查,现将有关事项通知如下:
(一)对生产、经营企业的检查。以柑桔和香蕉苗木繁育、生产、经销单位(个人)为重点检查对象,重点检查其硬件设施和管理措施是不是满足检疫要求、苗木繁育是否依法申请开展产地检疫、苗木调运是否依法取得植物检疫证书等情况,摸清各地柑桔和香蕉苗木繁育、生产、经销情况,查处违背法律规定的行为,规范苗木检疫监管。
(二)针对检疫机构的自查。检疫人员是否熟悉检疫法规、违背法律规定的行为是否依法得到查处、执法程序和文书制作是否严谨规范,以及检疫宣传工作是否得到足够重视等情况。
(一)核查。由各县级农业主管部门植物检疫机构组织,全面掌握柑桔、香蕉等果树苗木繁育生产、经营和主要使用单位(个人)的情况。重点检查当地柑桔和香蕉苗木繁育场(圃)硬件设施、管理措施是不是满足检疫要求,有无申报并取得产地检疫合格证。
(二)联查。由各地级以上市农业主管部门植物检疫机构组织,主要是对所属各县的核查情况做监督检查,协调处理检查中发现的违反植物检疫法规案件。
(三)抽查。由省植保植检总站负责组织,派出工作组到部分地区参与执法检查工作,并重点检查当地检疫人员是否熟悉检疫法规、违背法律规定的行为是否依法得到查处、执法程序和文书制作是否严谨规范,以及检疫宣传工作是否得到足够重视等情况。
(一)加强组织领导。检疫执法是各级农业部门和植物检疫机构的重要职责和农业生产安全的重要保障,执法检查是规范和促进检疫执法的重要措施。各地要把开展柑桔香蕉苗木检疫专项执法检查作为今年的一项重要工作来抓,制订切实可行的方案,分阶段、有步骤地组织实施,建立详实的检疫监管档案资料,确保检查取得实效。
(二)强化苗木检疫。苗木是检疫性有害生物传播的重要载体,其检疫监管是检疫工作的难点和薄弱环节。各地要以苗木检疫专项执法检查为契机,查找解决存在的明显问题,总结推广成功经验,切实提升苗木检疫监管水平,有效遏制无证调运苗木等违法行为。
(三)注重检疫宣传。各地要结合执法检查活动,大力宣传植物检疫法规和检疫性有害生物监控知识,及时通报、曝光一批违反法律法规案件,提高社会各界的植物检疫意识,增强管理相对人遵守检疫法规的自觉性和种植户选用健康苗木的主动性。
(四)规范检查行为。各地要认真组织检疫执法人员进行执法和业务知识学习培训,提高执法监督水平。按照有关法律和法规规定,参加执法检查的植物检疫人员需穿着植检制服和佩带检疫标志,轻车简从、规范执法,切实做到行政执法程序化、行为规范化,树立良好的植物检疫执法形象。检查中发现的违规生产、无证调运、使用假证、货证不符等违规案件,要严肃查处。
(五)全面总结整改。各地要认真做好专项执法检查总结,梳理柑桔、香蕉苗木检疫方面存在的问题,提出处理问题的意见建议。总结材料(含附表)由各市植物检疫机构汇总后,于12月31日前报省植保植检总站。